“新能源补贴“大跳水” 谈谈车企的焦虑症”

【领域频道】时间进度条2019年3月到来时，虽然最新的新能源补贴政策还没有消息，但2019年新能源国家补贴大幅下降50%，多次传出完全消失的噩耗。 等待官宣的行业焦虑逐渐放大，一些汽车企业在急于走下坡路之前进行了冲击，一些汽车企业悄然涨价，剩下的还在考虑出路。

查阅往年新闻，年新能源补贴政策于当年2月13日公布，年新能源补贴政策更于12月29日公布。 虽然真的不知道为什么2019年的补贴政策会落后，但是编者认为这很可能与现在汽车费用大的环境有关。

●为什么政策落后？

回顾汽车市场，国内狭义轿车批发量比去年同期减少4.0%，零售销量比去年同期减少5.8%，为28年来首次负增长。 另一方面，新能源市场同比增长61.7%，达到125万6000辆，可以说只有新能源这个细分市场才能在车市寒冬中一笑而过。

从车型来看，纯电动车产销分别达到98.6万辆和98.4万辆，比去年同期增长47.9%和50.8%。 插电式混合动力汽车的生产数量分别达到28.3万辆和27.1万辆，比去年同期增长122%和118%，无论是纯电动汽车还是插电式混合动力汽车，都在政策红利的引导下疯狂增长，为销量的增长加分和汽车市场冬季的亮色，

到了今年1-2月，尽管国家补贴政策还不明朗，但新能源市场仍在持续走强。 2月，新能源轿车销量5.08万辆，比去年同期增长74.4%，其中紧凑型电动汽车占53%； 1-2月累计批发新能源车14.3万辆，批发累计增长13.3 %。 此时，如果刺激费用索赔的补贴政策大幅倒退，将影响整个市场的顺利增长。

●新能源市场将进入政策+市场主导的时期

新能源汽车要这样爆炸，背后少不了政府的支持和补贴政策。 首先，国家有信心补助、补贴费用，进而对部分新能源汽车免征车辆购置税、增加费用。 在供给层面，双重积分制度促使车企转型升级。

如果有上层建筑的助攻，汽车制造商也在努力跟进和完善新能源化的布局。 以比亚迪、广汽新能源等为首的私家车企业相继推出新产品，目前投放市场的许多车型基本达到了400公里左右的综合续航距离，安全性能、质量设计也在进步。 辅助充电设施激增，很多人失去陌生感后，开始接受新能源汽车。

国家新能源补贴政策于2021年正式取消，2019-年将是汽车企业最后缓冲的时间，汽车领域将进入从政策导向变为诉求导向的后补贴时代。 在这个敏感时期，补贴政策如何调整、多大的幅度会影响新能源市场能否实现稳定过剩，是一门绝对必须慎重斟酌的高深学问。

关于这种全民关注的热点，媒体和专家预测，今年补贴政策的降幅至少将达到30%。 近日，据北汽新能源促销新闻报道，今年补贴政策将下降50%，地方补贴将全面取消。

●如果补助金大幅下降，结果会怎么样？

根据流出的补贴政策，获得国家补贴的最低续航里程将上升到250公里，如果地方补贴完全取消，跌幅将在50%以上，此前的补贴总额为100%国补+50%地补，但今年的补贴将为50%国补+0%地补。 这将对新能源市场造成巨大的打击，如同给火热的新能源市场泼冷水一样，影响诉求乃至整个市场结构。

另外，在最近的中美经贸协议中，美国政府对中国汽车企业从政府补贴、产业政策、国有银行获得的支持提出异议，认为中国的补贴政策扭曲了世界市场的竞争，也有反映出中方代表建议取消新能源车的补贴。 这些迹象表明，2019年补贴额度大幅下降的概率非常高。 再者，如果进入国家全年全面退出新能源补贴这条红线，50%的降幅的传言将不是空空穴来风。

但是，美方的观点并不勉强。 根据华盛顿战术与国际研究中心的报告，中国政府从2009年到2009年在电动汽车行业从研发到补贴的各个方面都超过了580亿美元，占该领域总销售额的比例达到了42%。 580亿美元是什么概念？ 作为参考，目前中国首富马化腾388亿美元，毫无疑问，中国为新能源市场的繁荣付出了天文代价。

去年新能源市场中，自主新能源车占95%，德国系和美系进口车占4%。 更了解中国政策、政治背景的自主企业品牌目前占据了市场先机，如比亚迪、北汽新能源等车企已经打出了较大的分数，但合资企业品牌在产品投放速度上略逊一筹。

补贴政策的目的是通过无形之手引领自主企业品牌在新能源市场的快速发展，最终在新能源全球化的浪潮中实现弯道超车。 这样，中国已经成为世界上最大的新能源消费市场，年占世界销售额的比例超过了53%。 生产能力从2009年的不到300辆激增到每年127万辆。

●政策的倒退已经是必然的

由于政府的巨额补贴和民间资本的出现，中国的新能源市场呈现如此盛况。 但是，令人震惊的数字背后也有隐藏的担忧。 自主企业品牌具有已经取得市场份额的特点，但与丰田、通用汽车、宝马、奥迪等国际大型汽车企业相比，其技术水平无法比拟。 进而，各个自主汽车企业为了骗取巨额补贴，生产粗制滥造的产业垃圾，污染领域的环境残余浪费了生产能力和社会资源。

现在，由于中国需要进入从量化追求到质的转换的新能源时代，逐渐发展的新能源配套政策正好创造了更加公平的竞争环境。 补贴浪潮退去后，我们知道哪些汽车企业在裸泳，自由竞争的市场环境加速了优胜劣汰，对所有领域的环境来说无疑是利大于弊。

我国新能源汽车产业正在从提前期向增长时间转变，只有保持政策的连续性，并着力兼顾政策与市场，才能稳步推进和实现新能源汽车的快速发展。 要重视安全、节能、环保，加强安全运行管理和服务，取消里程、能源密度等详细要求，把产品技术的选择权交给公司和市场。 这是被称为中国新能源汽车总设计师的全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢对新能源配套政策的见解，零补贴的出现让所有汽车企业站在垄断和无束缚的市场环境中，以产品实力为评价标准重新竞争。